segunda-feira, 26 de outubro de 2026

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Brasil

Desafios do quarto mandato de Lula incluem divisão e Trump hostil

O ex-sindicalista reassume o governo com contas no vermelho, Congresso conservador e o peso político do bolsonarismo

Quais vão ser os desafios do quarto mandato de Lula?

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva enfrentará um cenário político complexo em seu quarto mandato não consecutivo, marcado por polarização profunda, um Parlamento controlado por conservadores, desequilíbrio fiscal e a hostilidade do governo de Donald Trump. Presidindo o país pouco antes de completar 81 anos, o petista assegurou a vitória no segundo turno com 51,7% dos sufrágios, superando o senador de direita Flávio Bolsonaro, que havia liderado o primeiro pleito no dia 4.

Governabilidade e força do Centrão no Congresso

O resultado apertado evidencia a divisão que marca o Brasil há dez anos e comprova a resiliência do movimento bolsonarista, mesmo após a condenação de seu principal líder a 27 anos de reclusão por tentativa de golpe. Sem maioria própria nas casas legislativas, o governo repetirá a dificuldade atual de articulação.

As votações recentes consolidaram o bloco conservador e colocaram o Partido Liberal como a maior bancada, acumulando 121 cadeiras na Câmara dos Deputados e 28 no Senado Federal. Para viabilizar projetos, a gestão precisará negociar constantemente com o “Centrão”. Conforme destacou a cientista política Mayra Goulart, da Universidade Federal do Rio de Janeiro, o diálogo com esse grupo é cada vez mais árduo, uma vez que os parlamentares agora decidem o destino de uma parte considerável do orçamento federal, o que “lhes confere mais independência em relação ao Executivo”.

Economia e ajuste fiscal

Na seara econômica, o panorama exige cautela extrema e reformas impopulares. Segundo o economista Mauro Rochlin, da Fundação Getulio Vargas, “os três grandes problemas são o problema fiscal, o problema fiscal e o problema fiscal”. O Estado gasta além de sua arrecadação, a dívida interna ultrapassa 80% do Produto Interno Bruto e a autoridade monetária mantém patamares elevados de juros para conter a inflação. Essa conjuntura, na avaliação de Rochlin, “pode se traduzir muito rapidamente em uma crise econômica”.

A necessidade de ajuste impõe um dilema ao Palácio do Planalto, pois exige “a adoção de medidas muito impopulares” e o enfrentamento de “lobbies muito poderosos dentro do Congresso”, colidindo diretamente com a preservação dos programas sociais, principal marca da administração.

Segurança pública e cenário internacional

Apontada por levantamentos de opinião como a maior apreensão da população, a criminalidade exigirá respostas enérgicas contra facções e milícias que dominam territórios urbanos, área em que o governo sofre críticas da oposição. Durante a disputa eleitoral, o presidente afirmou que apoiaria a redução da maioridade penal de 18 para 16 anos em caso de crime hediondo, atendendo a uma demanda histórica da direita.

A pauta de segurança ganhou contornos diplomáticos após a Casa Blanca classificar o Primeiro Comando da Capital e o Comando Vermelho como organizações terroristas, gerando divergências com Brasília, que aponta riscos à soberania nacional.

Relação com os Estados Unidos e guinada regional

A defesa da soberania emergiu como eixo da campanha frente às sobretaxas aplicadas por Washington ao mercado brasileiro. O chefe de Estado precisará reconstruir pontes com um parceiro comercial estratégico sem abrir mão de suas posições diante de uma potência que reivindica forte influência na região.

O entorno geopolítico latino-americano também se deslocou para o campo conservador, englobando administrações como a da Argentina, liderada por Javier Milei, e a da Colômbia, sob Abelardo de la Espriella. Para Oliver Stuenkel, docente de relações internacionais da Fundação Getulio Vargas, a divergência ideológica “importa para encontros simbólicos”, mas, no plano prático, “não é tão relevante”. O especialista exemplificou citando o caso argentino, ressaltando que, apesar do tom adotado por Milei, “no fundo, o conteúdo da relação não mudou tanto assim”.

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